[中國制冷網] “十一五”以來，在經濟快速增長，工業化、城市化進程加快的背景下，青島的節能減排取得明顯成效。在即將到來的“十二五”時期，青島應堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，在加快培育節能環保產業、深入推進循環經濟等方面著力突破，以促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，實現城市的可持續發展。

    把節能環保產業培育成支柱產業

    “‘十二五’時期，我國將加快發展節能環保產業列為戰略性新興產業的重要組成部分。這為青島產業合理布局、資源有效融合提供了難得的戰略性發展機遇。”山東省環保產業協會副會長、青島銀河集團董事長亓久平認為，作為半島藍色經濟區的龍頭，青島在“轉方式、調結構”過程中，應以國際的視野來定位各產業的協同帶動，走發展循環經濟、生態經濟之路，力求將節能環保產業培育成支柱產業。“s*先要更新觀念，從更高層次來認識環保產業，而不能局限于完成節能減排約束性指標。”亓久平認為，青島的環保產業正處在成長階段，市場機制沒有完全建立；產業規模比較分散，具有龍頭地位的企業比較少；與發達國家和先進省市相比，發展相對滯后。因此，在下一個五年，青島應站在歷史新高度，抓住新一輪產業發展機遇，大力發展節能環保產業。

    他表示，從行業發展來看，環保產業在“十二五”期間將步入黃金期。青島應依托自身特色，立足現有資源，優化與豐富產業結構，促進節能環保與經濟增長協同發展。努力打造基礎設施完善、產業集群優勢突出、技術先進、知識密集的產業園區和產業基地，構筑以新材料新能源為先導，以清潔能源為重點的環保產業新格局。

    亓久平認為，在全面發展環保產業的過程中，青島要根據情況適時進行環保產業整合，通過政府、政策引導和市場法則使中小企業強強聯合，用龍頭企業帶動眾多中小企業，帶動和提升產業整體水平。 

    推進資源再生利用產業化

    作為我國z*早研究循環經濟的學者之一，市環保局總工程師王軍認為，作為兼顧經濟效益和環境效益的雙贏經濟模式，循環經濟給q*帶來了全新的環境理念和經濟效益。在“十二五”時期，青島發展循環經濟大有可為。應以提高資源產出效率為目標，加強規劃指導、財稅金融等政策支持，完善法律法規，推進生產、流通、消費各環節的循環經濟發展。 

    “目前，青島的循環經濟在工業領域已經取得長足發展，但在消費領域還需發力。特別是像凈菜進城、限制過度包裝、垃圾分類等領域的循環經濟推廣還有待相關部門給予特別關注。”王軍說，消費體系循環能力主要通過減量化、資源化、無害化三方面來推進。

    王軍認為，加快推進資源循環利用和產業發展也是青島深入推進節能減排所要重點關注的一個“章節”。他建議，在下一個五年，青島應深入推進產業廢物循環利用，建立健全再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，不斷完善青島新天地國家級靜脈產業生態工業園建設，推進資源再生利用產業化。

    樹立綠色低碳發展理念，提高生態文明水平

    “當前，資源環境對城市和經濟發展的約束日趨強化。”青島大學化學化工與環境學院院長李悅認為，今后五年，青島必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵和約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，提高生態文明水平，增強可持續發展能力.

    “十二五”時期，青島要合理控制能源消費總量，抑制高耗能產業過快增長，提高能源利用效率。李悅建議，青島要加快調整能源消費結構，增加非化石能源比重。同時，還要健全節能市場化機制和對企業的激勵與約束，在全社會深入推廣先進節能技術和產品。降低溫室氣體排放強度，加快推廣低碳技術。

    他建議青島進一步加強城市及農村環境綜合治理，特別是要著力解決好城鎮污水、垃圾處理設施的建設，環膠州灣等重點流域的水污染防治及因城市機動車過快增長帶來的尾氣污染等問題。