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民用建筑節能標準有望邁上新臺階

    [中國制冷網] 近日,有媒體報道,北京市擬在“十二五”期間重新修訂民用建筑節能設計標準,“居住建筑單位建筑面積采暖耗熱量與能耗指標將達到節能75%的水平”。這條消息引起了業內人士的普遍關注。“75%”意味著什么?對此,我們邀請到中國房地產研究會副會長童悅仲、住房和城鄉建設部專家委員會委員史勇,共議“75%”背后的深意。

    問:如果75%的標準能夠真正實行,北京是否是第一個執行此標準的城市?“75%”的節能標準從何而來,這一數據又意味著什么?

    童悅仲:這一提法來源于我國在上世紀80年代提出的建筑節能“四步走”目標:第一步,相對于傳統住宅節能30%;第二步,在第一步減排的基礎上再減排30%,即相比傳統住宅節能50%;第三步、第四步,分別再減30%,即分別節能65%、75%。

    但是,20多年后的今天,我國大部分地區仍然處在第二階段,北京等少數地區前幾年開始實施第三階段目標,即65%的節能標準。

    如果75%的標準能夠實施,北京將會是第一個邁入第四階段的地區,而作為s*都,北京的舉措也有較強的示范性,將帶領我國民用建筑節能標準進入一個新臺階。

    史勇:從另一個角度來說,提高民用建筑節能標準也是“不得不為”。國家整體節能目標如何實現,如何履行大國的莊重承諾,如何切實推進節能減排,對此,民用建筑必須有所作為,不斷提升節能標準也是必然。

    問:那么,現實條件如何呢?北京是否已經具備了實施75%節能標準的現實基礎?

    童悅仲:近年來,在各地政府和社會力量的共同推動下,建筑節能取得了較大進展。但是,也應該看到,建筑節能具有很強的地域特點,由于氣候、地理等條件不同,各地對建筑節能的內容、標準也會有所差異。例如,目前的節能標準主要指供暖和空調,但云南等地終年氣候適宜,對暖氣與空調的需求并不突出,反而更適宜發展太陽能等新能源。

    北京實行65%的節能標準已經有幾年的時間,其間做了大量的工作,奠定了一定的基礎,應該說,“十二五”期間實現75%的節能目標,難度不會太大。

    史勇:我也持同樣的觀點,認為75%的節能目標是能夠達到的,從現實來看也完全具備可行性。但是,一個現實情況是,據我了解,盡管節能65%是硬性規定,但也并不是每個項目都達到了,不少項目在事后抽查中并沒有達標。可見,標準的現實執行問題依然值得關注。

    中國住房:看來二位對實現75%的節能標準是有信心的,但是,要實現這個目標,肯定還有不少工作要做。從大的方面來說,需要如何推進呢?

    童悅仲:在新建建筑方面,可以作為硬性標準,要求一步到位,省去后期提升造成的浪費。可通過技術手段,如合理的窗墻比、合理的建筑體型系數等,從圍護結構、設備設施、管網運行等多方面提高標準。二是在既有建筑改造方面,仍有大量工作要做。

    史勇:具體的操作層面,我認為需從兩個大方向推進:一是開發新能源,如地熱能、太陽能等,利用新能源能起到事半功倍的效果;二是加強外保溫、窗戶等結構體系或關鍵部位的隔熱保溫性能。

    問:在民眾意識或政策層面有何建議?

    童悅仲:很重要的一點,是要進行供熱體制改革。應按實際用熱而不是按平方米計價,這樣,既能使老百姓獲得實惠,也能切實幫助老百姓在使用過程中樹立節約的意識。目前住房和城鄉建設部正在推進的分戶計量正是一個基礎性的工作。接下來,是要能實現分戶調節。

    史勇:我始終認為,節能標準的提高一定要在現實中有所體現。不同節能標準的房子,應該實行不一樣的收費標準,以體現差異性,起到鼓舞和激勵的作用。75%的節能標準比65%要高,老百姓居住的舒適度提高了,更節能了,所需支付的費用一定也要更低。標準的提高一定是帶來了老百姓生活的變化。

標簽: 民用建筑節能標準有望  

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