日前,中央政府采購網發布了中央國家機關2021年12月空調批量集中采購(以下簡稱“批采”)項目成交公告。這也意味著,中央國家機關政府采購中心(以下簡稱“國采中心”)組織的中央國家機關2021年度空調批采項目全部結束。
記者對全年的空調批采數據進行統計梳理時發現,與2020年相比,2021年采購規模呈小幅回升之勢;中標品牌更為多元化,美的、海爾、海信、奧克斯等主流空調廠家都先后成為成交供應商;作為業界風向標,該系列項目進一步發揮政策功能,綠色包裝納入評審項。
分為10期 采購金額達2735萬元
據記者統計,2021年,國采中心空調批采預算金額為5528萬元,實際成交金額為2735萬元,成交數量為13042臺。與2020年相比均小幅回升,2020年中央單位空調批量集中采購預算金額為3808萬元,實際成交金額僅為1834萬元。
然而,從央采空調批采執行8年的數據來看,近兩年采購規模均處于低迷狀態。2014年第一年空調批量集中采購金額為4061萬元;隨后兩年進入攀升期,2015年為5873萬元,2016年高達8200萬元;2017年則下滑為3198萬元。2018年回升為4089萬元。2019年較為穩定,僅有小幅下降,金額為3843萬元。2020年則達到了歷史最低值,僅為1834萬元。業內分析認為,2020年采購規模縮水幅度較大,主要受疫情影響較大,采購量相對較少。
從采購周期來看,與2020年相同,2021年,國采中心共計組織了10期采購,分別為1月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月、11月、12月。其中,1月份成交金額為1060萬元,成交數量為6132臺;4月份成交金額為85萬元,成交數量為317臺;5月份成交金額為351萬元,成交數量為1798臺;6月份成交金額為263萬元,成交數量為1054臺;7月份成交金額為243萬元,成交數量為891臺;8月份成交金額為181萬元,成交數量為812臺;9月份成交金額為172萬元,成交數量為563臺;10月份成交金額為259萬元,成交數量為951臺;11月份成交金額為65萬元,成交數量為298臺;12月份成交金額為57萬元,成交數量為226臺。
事實上,國采中心在2017年以前均是按季度招標。一到空調銷售旺季,履約難度就會加大,這也曾經是空調批采所面臨的最大難題。對此,國采中心不斷進行調整。2017年首次執行空調采購旺季——第二、三季度按月采購。2018年實行了預估季度采購量的做法。2019年則向按月采購過渡,全年共組織了9期。2020年則共組織10期。
值得注意的是,從每期采購規模來看,1月份成交金額最大。事實上,1月份處于冬季,并不是空調銷售高峰期。按往年成交情況來看,首期空調批采采購量往往較低,而2021年卻一改常態。記者從該期計劃公示發現僅一家采購單位就采購了2000臺1.5P的分體變頻壁掛機和4000臺1P的分體變頻壁掛機。這家單位是中央國家機關公務員住宅建設服務中心。由于規模大的建設項目上線,需求較為集中,拉高了本期的采購規模。
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