備受關(guān)注的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”（下稱“規(guī)劃”），終于揭開了神秘的面紗。

    在日前召開的上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長(zhǎng)江冰表示，目前“規(guī)劃”經(jīng)過多次修改和完善，已經(jīng)比較成熟。目前，正在按照有關(guān)程序準(zhǔn)備上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

    江冰稱，規(guī)劃不僅包含了核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等新能源資源的開發(fā)利用，還包括對(duì)傳統(tǒng)能源的升級(jí)變革，比如潔凈煤、智能電網(wǎng)等技術(shù)。規(guī)劃期為2011～2020年，預(yù)計(jì)規(guī)劃期內(nèi)將累計(jì)增加直接投資5萬(wàn)億元。

    消息一出，隨即引起了各方的關(guān)注和討論。未來，“規(guī)劃”的實(shí)施將對(duì)能源企業(yè)以及整體的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調(diào)整起到舉足輕重的作用。

    傳統(tǒng)能源陣痛

    不可否認(rèn)的是，未來“規(guī)劃”的實(shí)施對(duì)一些傳統(tǒng)能源企業(yè)還是會(huì)產(chǎn)生短期的陣痛。“我們公司在一條完整的洗煤線上投入了很多錢，公司還一度因此出現(xiàn)了資金鏈緊張的情況。”山西一煤礦公司總經(jīng)理王林告訴筆者。

    無疑，許多傳統(tǒng)能源企業(yè)在投入清潔能源的過程中，花費(fèi)了不少資金成本。“在短期內(nèi)，規(guī)劃的實(shí)施會(huì)造成企業(yè)成本的增加，傳統(tǒng)能源企業(yè)需要在治污、減排方面投入技術(shù)和資金，從而使得企業(yè)利潤(rùn)減少。”全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)副秘書長(zhǎng)周元表示。他同時(shí)指出，從長(zhǎng)期來看，“規(guī)劃”有助于我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，最終會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有好處。

    “規(guī)劃”將節(jié)能和發(fā)展清潔能源相結(jié)合，也體現(xiàn)了能源發(fā)展需要配合我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，目前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的高耗能、高污染的發(fā)展方式，明顯對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。為此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然需要轉(zhuǎn)型。“規(guī)劃”明確了對(duì)傳統(tǒng)能源升級(jí)改革的支持。事實(shí)上，許多能源企業(yè)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的時(shí)候已經(jīng)開始涉足新興能源領(lǐng)域，并取得了不錯(cuò)的效益。

    國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶曾表示，因國(guó)際金融危機(jī)的影響，大連重機(jī)廠的傳統(tǒng)產(chǎn)品——鋼鐵、礦山和港口機(jī)械的訂單減少了60%，但是由于其風(fēng)力發(fā)電的訂單增加了200%，大連重機(jī)廠2009年的產(chǎn)值依然取得了很好的成績(jī)。“在近幾年的發(fā)展中，一些傳統(tǒng)能源企業(yè)也在向新能源領(lǐng)域發(fā)展，開發(fā)新能源技術(shù)。比如上海電氣、行天、天威等能源企業(yè)原來都是做傳統(tǒng)能源工業(yè)的，現(xiàn)在都開始涉及新能源領(lǐng)域了。它們從做傳統(tǒng)能源設(shè)備轉(zhuǎn)型生產(chǎn)新能源設(shè)備，企業(yè)的利潤(rùn)不但沒有降低反而有了較大的提高。”周元告訴筆者。

    他還表示：“近幾年，不僅一些傳統(tǒng)能源企業(yè)涉足新能源產(chǎn)業(yè)取得了不錯(cuò)的發(fā)展，一些非能源行業(yè)比如紡織行業(yè)，也在向新能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型后也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。”